广东佛山以劳务输出打好脱贫攻坚政策“组合拳”
刚刚过去的彝族新年,来自凉山州喜德县的罗布尔古在佛山度过。他与妻子在佛山南海务工已两年,每月工资7000多元。如今,他的母亲与两个孩子已搬来居住,一家五口成了新佛山人。
和罗布尔古一样,2018年何公各与丈夫李力挖先后从凉山州盐源县来到佛山三水务工,一年工资约8万元,还有政府发放的15600元稳岗补助。如今,何公各再也不用为生计发愁,年底还能有存款。
在佛山,像罗布尔古、何公各这样的凉山工人还有很多。凉山是“三区三州”深度贫困地区之一,是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。2016年,佛山对口凉山开展扶贫协作,通过劳务输出等多种方式,帮助越来越多凉山人摆脱贫困,奔向小康。数据显示,近年来佛山通过“点对点、一对一”服务累计接收凉山籍务工人员16601人。
劳务输出 打好脱贫攻坚政策“组合拳”
“没有扶贫协作,就没有现在的我。”回想起过去的日子,何公各满是感慨。来佛山前,何公各一家主要靠种地务农维持生计,年景好时一年收入仅两万元,难以负担家中两个小孩的学费、生活费。
2018年,佛山与凉山州盐源县开展定向扶贫活动。何公各与李力挖从老家来到佛山,成为广东星星制冷设备有限公司的员工,负责组装制冷橱柜。
“天天能上班,天天有工资,我就有安全感。”两年来,夫妇俩的生活有了翻天覆地的变化:三餐伙食变好了,学会普通话了,闲暇时间还会拍拍短视频记录生活。
劳动力转移输出是两地对口帮扶见效最快、最直接的办法。自2016年接棒对口凉山开展扶贫协作以来,佛山以“凉山所需、佛山所能”为原则,携手凉山打造了一条劳务协作扶贫的全产业链条。
佛山与凉山相隔千里。为帮助凉山籍务工人员更好地脱贫,佛山陆续创新出台了六份关于凉山籍务工人员岗前培训、技能提升、稳岗服务、交通补助等补贴申领及发放的扶持政策文件,打好脱贫攻坚“组合拳”。
截至目前,发放凉山籍务工人员系列补贴共605.93万元,惠及4892人。其中岗前培训补贴412.1万元,惠及4121人;岗位补贴134.73万元,惠及678人;工作组成员补贴59.1万元,惠及93人。
同时,佛山还充分运用信息化手段,基于大数据、“互联网+”等新技术,投入约530万元建设劳务协作信息化平台,实现管理服务扶贫对象的相关功能。该平台通过构建业务经办、公共服务、移动办事、数据展示、自助一体机、数据保护和共享接口等“六大平台接口”,从系统管理、业务办理、移动办事、数据统计、自助上网查询、数据安全等六个维度构建劳务协作就业服务“大格局”。今年,经过推荐、评审、公众评价等环节,“广东省佛山市劳务协作就业服务扶贫平台助力脱贫攻坚”项目被评选为“人社扶贫工作优秀案例”,是全省唯一入选案例。
在政策与平台的有力支撑下,佛山与凉山劳务协作工作取得喜人成效。佛山市人社局统计数据显示,2016年以来佛山累计接收凉山籍务工人员16601人,其中建档立卡14787人。2020年,佛山接收凉山籍务工人员6789人,其中建档立卡6066人。
完善服务 让劳务队伍引得进、留得住
引进凉山籍贫困劳动力只是劳务协作的第一步,如何让他们快速适应新环境,安心工作脱贫致富,是佛山着力思考的课题。
两年前,通过劳务协作,何公各从凉山来到千里之外的佛山。两地在气候、环境、饮食、风俗等方面的截然差异,让她内心忐忑不安。“不行我就再找政府把我送回去。”她在心里暗暗说道。
2018年6月14日,何公各与老乡们乘车抵达广东星星制冷设备有限公司,“公司已经提前将衣食住行安排妥当,welcome-百乐博一分钱都没花”。
星星制冷副总经理、工会主席吴成平介绍,考虑到新入职凉山籍员工的经济情况和心理感受,公司免费为他们提供生活用品,安排四人间宿舍,配有空调、洗手间、网络等设施,在工作上尽量安排他们在同一部门、同一生产线,方便交流。看到公司周到的安排,何公各悬着的一颗心终于放下来。
不久前,在2020年四川凉山籍农民工乐融佛山行动优秀员工表彰大会上,何公各等22名凉山籍员工获得表彰。“这儿环境很好,我想一直待下去。”展望未来,她充满斗志。
为了让凉山籍务工人员引得进、留得住、扎下根,佛山一方面做好信息筛查工作,夯实“三稳”工作数据基础;另一方面,压实属地责任,完善就业服务“最后一公里”。
目前,佛山各级人社部门已整理出“在佛山务工贫困劳动力精准排查台账”,并对数据进行及时更新。其中包括对名单中所列贫困劳动力提供“一对一”帮扶,了解其就业意愿,推荐合适的岗位,帮助尽快就业;对有培训需求的贫困劳动力指导参加在岗职业技能培训、基础性岗前技能培训和使用技能培训,以便能适应佛山企业的用工需求。
此外,佛山也注重对在本市就业的贫困劳动力加强人文关怀,在重大节庆日为他们开展形式多样的慰问活动。11月21日,佛山市三水区举办了《迎新颂党恩携手奔小康》凉山职工彝族年联欢晚会,慰藉凉山籍职工的乡愁,也丰富了他们的业余生活,让他们更安心在佛山工作。11月30日晚,高明区人社局联合企业为在高明的凉山籍木里县务工人员举办“篝火狂欢夜,燃情彝族年”新年晚会,送上两地党委、政府部门的关怀和深情祝福。
授人以渔 技能扶贫让贫困户脱贫有术
“以往,我在村子附近打零工。在佛山学厨期间,我喜欢上了餐饮行业。”去年从顺德厨师学院学成毕业,25岁彝族小伙海来普铁回到凉山老家经营了一家餐馆。如今,餐馆生意不错,每月净利润约5000元。
一同在佛山拜师学艺的还有王荣虎。去年,他从佛山学成回到凉山,在金阳县金沙江畔经营了一家鱼庄。他将粤菜烹饪技法与凉山新鲜食材有机结合,很快受到了当地食客的欢迎,月利润达30000元。
2018年,依托顺德作为世界美食之都的优势,佛山在全省创新推出“粤菜师傅+对口帮扶”模式,并在顺德厨师学院开设全省首个“粤菜师傅”精准扶贫培训班。
至今,扶贫班共接收超过800名包括凉山州在内的贫困学员,免费提供厨师技能培训与就业创业帮扶,包括为期半年的“厨师精准扶贫定向班”和为期一年的“厨师精准扶贫中高职协同培养定向班”和“凉山州定向班”。
在接收凉山贫困学员的同时,佛山顺德厨师学院与顺德区扶贫调研小组还不定期赴凉山州金阳、美姑及雷波县开展“粤菜师傅”烹调技能培训、就业创业培训等对口帮扶活动。截至目前,顺德厨师学院分别向金阳等三县捐赠共计75万元的厨艺教育帮扶项目,为凉山贫困地区的20余名贫困劳动力提供免费送教上门培训服务。
对许多贫困家庭来说,掌握一门技术就有了脱贫致富的希望。因此,佛山着力协助凉山搭建技工教育平台。其中,结合当地情况,佛山投入约150万元购置7台数控车床配置到凉山州德昌县职业高级中学,主要用于支持该校开展职业技能培训鉴定及加强青年教师教学实操能力。
目前,这批捐赠设备已发挥出显著效果。该校在第一次参加省赛就分别获得了省级“数控综合加工技术”比赛个人及“数控综合加工技术”比赛团体三等奖的好成绩。
授之以鱼不如授之以渔。从“就业扶贫”到“技能扶贫”,佛山携手凉山走出了一条高质量脱贫之路。(记者 王芃琹 李源)
(编辑 叶菲)