向海而兴 向海图强——广西大力发展向海经济建设海洋强区
向海之路是一个国家发展的重要途径。2017年4月,习近平总书记视察广西时强调,要建设好北部湾港口,打造好向海经济,写好新世纪海上丝绸之路新篇章。2021年4月,习近平总书记再次视察广西时强调,大力发展向海经济。习近平总书记对广西发挥向海优势、打造向海经济、实现向海图强多次作出重要指示,这既是对新时代广西开放发展的殷切期望,也是对广西发挥好向海优势、服务好国家战略的精准指导。
近年来,
加强组织领导,深入实施向海经济三年行动计划。广西壮族自治区海洋工作领导小组牵头抓总组织实施2020—2022年向海经济三年行动计划,领导小组办公室具体组织自治区发展改革委、交通运输厅、科技厅、商务厅、生态环境厅、投资促进局等六个专项工作组组长单位牵头,统筹协调44个自治区部门(单位)和14个设区市人民政府,推进向海产业壮大、向海通道建设、向海科技创新、向海开放合作、碧海蓝湾保护和海企入桂招商等六大行动以及一批重大项目,每年向自治区各有关责任部门(单位)和各设区市人民政府分解细化下达年度目标任务,压实主体责任;定期召开会议,加强沟通协调,及时解决问题;开展督导检查和目标考核,通报进展情况,督促完成目标任务。
优化空间布局,推动构建向海经济发展新格局。实施广西向海经济发展战略规划,积极推动陆海联动发展。坚持以陆带海、以海促陆,统筹陆海产业发展、基础设施建设和生态环境保护,构建以“南北钦防”为核心的“一核引领、两区联动、五带支撑”向海经济发展空间布局,即:做大做强南宁、北海、钦州、防城港等4市向海经济核心区,联动玉林、贵港、崇左等3市拓展区和柳州、桂林、梧州、百色、贺州、河池、来宾等7市辐射区,强化沿海经济带、西部陆海新通道经济带、边海联动经济带、桂东向海经济带、平陆运河经济带等五带支撑,逐步推动形成陆海统筹、江海联动、山海协作的向海经济发展新格局。
强化基础研究,探索推动向海经济发展新模式。广西在全国率先在政策措施、战略规划、制度机制和基础理论研究等方面系统推进发展向海经济,在向海经济理论研究和实践探索上取得诸多阶段性创新成果。在出台发展向海经济的政策措施和战略规划的基础上,广西进一步组织开展向海经济统计核算等课题研究,初步构建一套向海经济生产总值核算指标体系。创新开展海洋经济促进条例立法研究工作,探索为向海经济长期健康发展提供法律保障的路径。《广西向海经济发展研究报告》获广西第十七次社会科学优秀成果二等奖。自治区海洋局联合中国海洋大学成立向海经济发展研究中心,推动向海经济理论和实践研究再上新台阶。
涠洲岛如此青绿。 邱家忠 摄
平陆运河青年枢纽项目施工现场。
向海产业壮大
坚持陆海统筹规划引领,按照强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场和“港产城海”融合的发展思路,推动陆海经济联动发展,加快健全向海经济现代产业体系。2022年全区海洋生产总值2296.9亿元,同比增长4.2%。南宁、北海、钦州、防城港4个向海经济核心区城市的地区生产总值从2019年的7864.9亿元增长到2022年的9777.6亿元,年均增长7.5%,高于全区地区生产总值平均增速。向海经济成为推动广西经济社会高质量发展的新引擎。
上海华谊钦州基地项目。
向海通道建设
高水平共建西部陆海新通道,全力打造北部湾国际门户港,建设和完善“海陆空铁水”现代综合体交通网络,构建外联内畅、通江达海、高效便捷的大交通格局。2022年,广西北部湾港港口货物吞吐量3.6亿吨;集装箱吞吐量702万标箱,同比增长16.78%,增速排全国前十沿海港口第1位;集装箱和货物吞吐量在全国沿海港口分别排第8位和第9位。
中国—东盟金融城夜景航拍。
海洋科技创新
聚焦科教兴海,以科技创新持续催生新动能,引导和支持企业、科研院校开展海洋领域关键技术攻关,完善科技创新体系,提升海洋教育水平,打造一批科技创新平台,培育一批具备较强竞争力的专业化研发服务机构和企业,科技支撑能力进一步增强。与部委合作共建自然资源部第四海洋研究所,推动广西大学、北部湾大学、广西海洋研究院、广西海洋科学院等一批涉海科教机构建设。全区累计获批建设21个省部级涉海科技创新平台。
陕西橡胶轮胎首次通过西部陆海新通道班列出口印尼。
向海开放合作
聚焦推动区域合作共赢,充分发挥“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的区位优势,积极服务融入新发展格局,用好用活各类开放平台,高水平扩大开放合作,主动对接粤港澳大湾区建设和长江经济带发展,与成渝地区双城经济圈、海南自由贸易港协同联动,加快形成内聚外合、纵横联动的向海区域发展态势。2022年,广西外贸进出口总值6603.5亿元人民币,比上年增长11.3%;对东盟国家进出口总额2811.1亿元,占外贸进出口总值的42.6%,对RCEP其他成员国进出口总额3214.3亿元。
遨游大海森林。黄庆坤 摄
海企入桂招商
广西把向海经济招商作为2022年全区8大招商行动之一狠抓落实。聚焦重点产业和重点区域,开展向海经济产业招商活动。举办了投资广西——2022年西部陆海新通道洽谈会、投资广西——2022年广西·澳门产业合作洽谈会、投资广西——2022年向海经济投资合作推介洽谈会等重大投资促进活动。深化“简易办”改革,持续优化营商环境。梳理编制2022年广西“跨省通办”事项目录超100项,指导14个设区市与16个省区40个市开展点对点“跨省通办”合作,不断扩大“跨省通办”深度广度。2022年南宁、北海、防城港、钦州、玉林等5市向海产业招商引资到位资金总额3584亿元,同比增长14.2%。
北部湾集装箱码头。
美丽海湾建设
良好生态是发展向海经济的基础支撑。聚焦践行“两山”理念,实施陆海统筹的污染联防联治,综合治理流域海域,深入推进生态文明建设,努力构建陆海一体的生态保护新格局。良好的生态环境始终成为广西向海经济的重要标志与核心竞争力。2019年以来,广西共获得中央资金14.94亿元在沿海3个城市实施7个海洋生态保护修复项目,累计完成整治和修复滨海湿地面积554公顷、岸线148公里。2020年以来,红树林保护修复专项行动累计营造红树林347公顷,修复现有红树林927公顷。
向海而兴、向海图强,当前广西正在实施2023—2025年向海经济三年行动计划,力争到2025年,全区向海经济生产总值达到7000亿元,占全区地区生产总值(GDP)比重达到25%。
展望未来,广西高质量发展其时已至、其势已成。站上新的历史起点,广西将全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和系列重要指示精神,坚持陆海统筹,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章,拓展蓝色空间,壮大向海产业,畅通向海通道,加强海洋科技创新,深化向海开放合作,保护海洋生态环境,加快建设海洋强区,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
(编辑 陈静)