粤港澳大湾区发展规划纲要公布两年 澳门参与初现成果前景可期
两年前的2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。多位专家日前接受中新社记者采访时表示,两年来澳门和大湾区城市加强交流合作,发展呈现加速融合态势,建设已取得初步成果,未来前景可期。
澳门大学法学院教授骆伟建举例说,从政府层面而言,澳门与珠海通过一些政策、法律的修改来推动两地之间的合作,从而形成大湾区合作开发的态势;从企业层面来讲,许多实体项目落地,一些重要合作区域也已进行投资建设,吸引了很多澳门年轻人到内地创业。
“建设粤港澳大湾区可深化内地与港澳交流合作,发挥各自优势。”骆伟建表示,广东企业发展迅速,积累了很多经济发展的成功经验,港澳地区市场化比较早,采取的是自由港的政策,自由性与灵活度更高。港澳与内地取长补短,一体发展,这也正是“一国两制”优势的体现。
他同时指出,由于澳门与内地的法律规定不尽相同,人流、物流、资金流等的管理办法也不一样,应站在国家发展的全局高度考虑。大湾区合作既要服从于国家战略,又要最大程度发挥港澳优势,因此包括法律、政策的制定等,要能够适应大湾区发展,作出最优选择。
新冠肺炎疫情发生以来,全球经济遭受重创,澳门也深受影响,尤其旅游业在去年上半年遭遇“寒冬”。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达对中新社记者表示,疫情令澳门更加认识到经济多元发展的重要性,通过参与粤港澳大湾区建设可拓宽发展空间。
骆伟建认为,澳门发展多元经济主要集中在中医药、金融、科技及教育四大领域。他举例,珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园目前已逐渐形成规模,广东省药监局等有关方面也通过开展中医药标准制定和国际交流策略等政策和技术研究,支持澳门中医药产业发展。
骆伟建认为,目前粤港澳大湾区仍需不断摸索经验,在具体工作中发现问题、解决问题。由于横跨港澳与内地,还需不断完善相关制度。
中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长张玉阁认为,澳门通过参与大湾区建设实现经济适度多元发展,是一个较大工程,需要时间。
在疫情防控常态化形势下,中国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。骆伟建认为,目前世界疫情形势仍较为严峻,澳门是很多内地游客的不二之选,成为内循环受益者;同时就外循环来讲,澳门正在努力扮演好中国与葡语国家商贸合作服务平台的角色,为澳门发展提供契机。
对于粤港澳大湾区发展前景,骆伟建充满信心。他说,这将是合作共赢的结果,更重要的是,国家政策具有稳定性和延续性,更能集中力量办大事。(记者 李雪峰 杨程晨 陈小愿)
(编辑 叶菲)